立法的前提是合理划分专业发展平台

我国的“资产评估”实质上是国有资产评估，是特定历史时期的产物，其职能是帮助国家理清国有资产的价值，防止国有资产流失。随着国有企业改革任务的基本完成，“资产评估”将逐渐退出历史舞台。资产评估主要是在注册会计师的基础上起步分化形成的，且所需要的专业知识基本一致，操作过程中使用的资料基本相同，服务方式和手段相近，业务上的包容性和互补性较强，实际上应当属于会计平台。1999年国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构时就已经将资产评估划归到会计平台。资产评估的核心业务是企业整体资产价值评估，是对企业全部资产及其盈利能力的评估，因而必然以会计核算为前提条件，以企业账户记录为评估基础。实际操作中，必须先进行资产清查和财务核对，做到账实相符，其核实账面资产的过程与注册会计师的审计业务基本相同。同时，资产评估的结果又是审计调账的依据。国外的企业价值评估业务一般也由会计师事务所完成。

从目前国际上知名的经营评估业务的大机构看，房地产估价只有在房地产专业服务平台上才能做强做大，资产评估只有在会计平台上才能做强做大。例如，国际知名的房地产顾问五大行（世邦魏理仕、仲量联行、戴德梁行、第一太平戴维斯、高力国际），和国际四大会计师行（普华永道、毕马威、德勤、安永）都不是以经营各类评估业务为主的评估机构，而是分别在房地产和会计平台上发展起来的专业服务机构。